香港中评社：美国加强遏华 中国应未雨绸缪

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香港中评社11月29日文章，原题：美国加强制华中国应未雨绸缪面对美国亚太再平衡战略不断升级，中国政府作出了正面回应。温家宝总理不久前在与奥巴马会见中表示，中美关系是世界上最重要的双边关系之一。中美关系长期健康稳定发展，不仅符合两国的根本利益，也有利于亚太地区乃至世界的和平、稳定与繁荣。温家宝强调，中国正处在重要发展阶段，需要长期和平稳定的外部环境，中国将继续是热爱和平、维护和平的负责任大国。
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　　温家宝还希望双方向世界传递这样的积极信息：中美两国坚持推进相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，坚持共同探索构建新型大国关系，坚持巩固和加强中美战略与经济对话、人文交流高层磋商、战略安全对话等合作机制，坚持加强中美经贸合作，以大规模经济和金融合作应对困难，解决分歧，坚持加强在国际和地区问题上的交流与磋商，特别是在亚太地区的合作。
　　奥巴马表示，美方继续致力于与中方建设强有力的合作伙伴关系。过去四年美中关系取得了长足进展，未来四年双方要在现有基础上共同努力，保持和推进两国关系的积极发展势头。美中应加强合作，共同应对全球挑战与威胁。美方希望通过和平方式解决地区热点问题。在主权和领土争议问题上，美国不会选边站队。
　　从此次中美两国高层领导人会见透露出的信息来看，中美双方都表示，亚太及世界的和平稳定符合中美两国的利益，双方都希望以合作和建设性的双边关系构建两国未来共同发展的方向。但从奥巴马此次东南亚外交之行来看，美国的真正用意是在未来时期内加强美国在亚太地区的主导权，而美国眼中正在崛起的中国，显然是对手更胜于伙伴。
　　奥巴马11月17日至20日对泰国、缅甸和柬埔寨三国的访问具有标志性的外交意义。在奥巴马第一任内，2009年美国正式提出重返亚太战略以来，其外交战略的重心开始由美国传统的盟友欧洲逐步转向亚太地区。而在今年，美国在六月新加坡香格里拉会议上明确宣称将在未来八年内将海军军力六成部署在亚太地区。同时在中国南海、东海领土争端问题上，美国表面上宣称不会选边站，但在行动上却扮演着幕后操手的角色。如果说过去以来美国在亚太地区事务上的介入插手还有所遮掩，但从此次奥巴马出访东南亚三国为起点，美国将在未来四年内将亚太再平衡战略由台下走上台面，由幕后走向前台，其对亚太事务的着力将由此进入扩展和深化阶段，对中国的围堵和遏制也将进一步加强。
　　面对美国的步步进逼，长期以来奉行独立自主和平外交政策的中国，要想实现和平发展，就必须审时度势，精心谋划，未雨绸缪，从各方面做好应对挑战的准备：
　　第一，中国要抓住难得的历史机遇，将自身的综合国力巩固好、发展好。所谓“弱国无外交”，中国要进一步实现和平发展，真正实现国家富强和民族振兴，最重要的任务就是将自身的发展进一步抓好，不断增强综合国力。未来五至十年，中国仍然处于重要战略机遇期。虽然目前地区性冲突和争议不断（叙利亚问题、伊朗核问题、朝鲜半岛问题等），恐怖主义等非传统安全问题也依然存在，但这些冲突仅是局部性的，并未对整个世界安全局势产生决定性的影响，和平与发展仍是世界的主题。中国应在巩固过去发展成果的基础上，不断加强经济发展，扩大文化影响力，加强军队和国防建设。只有不断提升自身实力，才能妥善应对和处理好复杂多变的国际形势，将命运牢牢掌握在自己手里。
　　第二，要进一步向世界展示中国独立自主的和平外交政策，在和平共处，共同发展的外交实践中，不断争取亚太及世界各国的理解与支持。十八大报告指出，“中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。”十八大报告确定的外交思想，是未来中国坚持独立自主的和平外交政策的指针，这一方针的实现，需要通过中国与亚太及世界范围内更多国家构建和平外交关系的实践，进一步将中国和平发展的理念传递到世界，这符合当今世界求和平求发展的主题，也符合亚太及世界各国人民的根本利益。因此，中国要始终坚持独立自主和平发展战略，坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作，坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作，努力使自身发展更好地惠及周边国家。通过外交实践的不断努力，进一步树立中国在国际范围内的良好形象，不断取得国际社会的广泛认同和支持。
　　第三，要以互利双赢的思维建构未来中美战略合作伙伴关系。美国长期以来对中国的围堵遏制，说到底仍然是传统冷战思维在作祟。奥巴马政府过去以来一再宣称致力于与中方建设合作伙伴关系，一再表示美中应加强合作，共同应对全球挑战与威胁，但从美国一直以来对华关系的主流思维，特别是亚太再平衡战略来看，仍然没有摆脱长期以来的冷战思维，中美两国政治互疑不但没有降低，反而不断加深，两国未来能否真正实现互利共赢式的健康发展，对中美两国乃至世界的和平发展都是重大的考验与挑战。
　　我们也应看到，目前中美互为第二大贸易伙伴，美国是中国第二大出口市场，两国的经济总量占世界的三分之一，贸易总额占世界的五分之一，中美经济关系已经远远超出双边范畴。而在当前全球经济衰退、经济复苏仍面临诸多不确定的情势下，中美两国的经济社会发展，既面临着共同的挑战，也面临着合作的机遇。中国要想在美国的围堵遏制下实现“突围”，一方面要加强国防和军队建设，充分做好军事斗争准备，另一方面更应当注重“以柔克刚”，通过进一步加强中美两国在经贸、文化、教育、科技等领域的交流与合作，拓宽合作领域，妥善处理分歧。此次温家宝总理在会见奥巴马时强调，“中美两国要坚持推进相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，坚持共同探索构建新型大国关系”，进一步指明了未来中美两国关系发展的方向和目标。
　　中美两国交流合作的领域越广，层次越高，两国的利益交集越大，两国关系就越是密不可分，则两国发生直接对抗冲突的可能性就会大大降低，传统冷战思维下的零和博弈也会不断减小。在这样的情况下，美国要想进一步遏制中国，损害中国的利益，那么就等于是在损害自己的利益，这是美国所不愿看到和不能接受的。因此，进一步加强中美战略互信与合作，实现互利双赢，是中国化解美国制华战略的重要手段，也是实现中美两国人民根本利益的最佳方式。
　　综上所述，面对美国亚太再平衡战略的深入，中国应明判形势，精心准备，审慎应对，化挑战为机遇，加快推进和平发展进程，在和平崛起中实现中华民族的伟大复兴。