虚拟运营商正式牌照发放遥遥无期

深蓝色的畅想

正式牌照发放遥遥无期

按照之前的规划，虚拟运营商试点工作在2015年底结束后便发放商用牌照，但是到目前为止还没有发放，这与实名制落实不到位有着直接的关系。

工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰表示，前期由于虚拟运营商170号段在管理上存在问题，当时工信部也进行了督察、约谈。对垃圾短信和通讯信息诈骗等比较突出的问题，也取得了一定成效，但仍然需要持续强化，进一步巩固效果。工信部将进一步加大对虚拟运营商的监督管理力度，结合实名制整改落实情况，适时出台移动转售业务的正式商用意见。

另有知情人士透露，工信部已着手虚拟运营商牌照的发放工作，具体流程是先发正式商用文件，试点企业再申请，符合条件、通过审查即发牌，但目前仍无具体时间表。

中国信息通信研究院规划所电信行业研究部主任许立东在解读《2016年我国移动通信转售业务发展白皮书》时表示，对于虚拟运营商而言，在经历了三年的试点运营后，虽然还没有正式牌照，但已从野蛮生长步入商业模式的深入探索阶段，并在各自细分领域中初见成效，有些甚至出现盈利。

对此，项立刚发表了自己的看法：“虚拟运营商要走的这条路确实还很长，应该说如今的这几十家虚拟运营商要赚钱非常困难。即便它们提供比较好的服务，踏踏实实的做好自身的工作，在实名制及管理方面做的比较好，它们也还有很多问题没有解决。”

虚拟运营商如果想真正的发展起来，需要形成自己独特的服务能力，仅仅做转售是不够的。“虚拟运营商需要把它的转售业务、号码业务和自己本身经营的游戏、电子商务等业务结合起来，才能找到一些机会。”项立刚分析说。